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                            常州市财政局关于印发常州市市级政府购买服务指导目录的通知
                            时间:2018-05-15 13:39:59????浏览:

                            常财购〔2017〕11号


                            各辖市(区)财政局,市各部、委、办、局,市各直属单位:

                            为进一步贯彻落实财政部《关于印发政府购买服务管理办法(暂行)的通知》(财综〔2014〕96号)的文件精神,根据《中华人民共和国政府采购法》、《江苏省省级政府购买服务目录》、市政府《关于推进政府购买公共服务改革的实施意见》(常办发〔2013〕63号)等要求,现将《常州市市级政府购买服务指导目录》(简称《指导目录》)印发给你们,同时将有关事项进一步明确如下,请遵照执行。

                            一、市各部门、单位使用财政性资金购买《指导目录》中的服务,根据《市政府办公室关于印发常州市2017-2018年政府采购目录及标准的通知》(常政办发〔2016〕151号)规定,其项目预算金额达到政府采购起点或分散采购标准(含)以上的,必须按政府采购程序实施政府采购;其项目预算金额未达到政府采购起点或分散采购标准的,由单位根据内控制度规定,自行采购。

                            二、政府购买服务的内容为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项。不属于政府职能范围,以及应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的服务事项,不得向社会力量购买。

                            三、购买主体应当在购买预算下达后,达到政府采购目录规定的采购预算起点和分散采购标准的,根据政府采购管理要求编制政府采购实施计划,报同级政府采购监管部门备案后开展采购活动。

                            四、购买主体应当及时发布购买服务项目的公告、采购文件、采购项目预算、采购结果等购买信息;政府购买公共服务项目,购买主体还应当将确定的采购需求在财政部门指定媒体上广泛征求意见,并将验收结果向社会公告。

                            五、按规定程序确定承接主体后,购买主体应当与承接主体签订合同,合同应当明确购买服务的内容、期限、数量、质量、价格等要求,以及资金结算方式、双方的权利义务事项和违约责任等内容。

                            六、购买主体应当加强购买合同管理,督促承接主体严格履行合同,及时了解掌握购买项目实施进度,严格按照国库集中支付管理有关规定和合同执行进度支付款项,并根据实际需求和合同规定积极帮助承接主体做好与相关政府部门、服务对象的沟通、协调。完成合同约定的服务事项后,购买主体应当及时组织对履约情况进行检查验收,并强化项目绩效管理。

                            七、本目录从2018年1月1日起执行。

                            八、各辖市、区可参照本目录执行。

                            附件:常州市市级政府购买服务指导目录

                             

                            常州市市级政府购买服务指导目录

                            (2018年1月1日起执行)

                            目录

                            编码

                            品目名称

                            说明

                            一、基本公共服务

                            C0810

                            安全服务

                            指为社会提供专业化的安全防范服务,包括:保安服务;特种保安服务;道路交通协管服务;社会治安协管服务;其他安全保护服务。

                            C13

                            公共设施管理服务


                            C1301

                            城市规划和设计服务

                            指对城市土地、基础设施、园林等进行规划和设计的服务。

                            C1302

                            市政公共设施管理服务

                            指城市污水排放、雨水排放、路灯、道路、桥梁、隧道、广场、涵洞、防空等市政设施的维护、抢险、紧急处理、管理等服务。

                            C1303

                            园林绿化管理服务

                            指园林绿化的管理服务,包括:草坪管理服务;鲜花管理服务;树木管理服务;单位附属绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地的管理服务;树木、草坪病虫防治管理服务;其他园林绿化管理服务。

                            C1304

                            城市市容管理服务

                            城市户外标志管理服务、外景照明管理服务、市容协调检查及其他服务。

                            C15

                            金融服务


                            C1504

                            保险服务

                            人寿、财产保险服务,再保险服务,保险辅助服务。

                            C16

                            环境服务

                            水声气污染治理服务、危险废物治理服务、其他环境治理服务

                            C17

                            交通运输和仓储服务


                            C1703

                            城市公共交通服务

                            包括地面交通、轨道交通。

                            C170502

                            通用航空服务

                            通用航空生产服务。

                            C18

                            教育服务


                            C1801

                            学前教育服务

                            包括农村留守儿童关爱服务。

                            C1802

                            初等教育服务

                            包括农民进城务工随迁子女接受义务教育服务。

                            C1806

                            专业技能培训服务

                            包括外语、计算机及网络、飞行驾驶、农业使用技术和其他技能培训服务。

                            C1807

                            特殊教育服务

                            指为残障儿童、少年等特殊人群提供的教育服务。

                            C1899

                            其他教育服务

                            包括党校、行政学院教育服务等教育服务。

                            C19

                            医疗卫生和社会服务


                            C190107

                            健康检查服务

                            体检服务等

                            C190199

                            其他医疗卫生服务

                            包括智慧健康医疗信息和数据服务。

                            C190203

                            就业服务

                            包括就业信息咨询、就业指导服务等。

                            C20

                            文化、体育、娱乐服务


                            C2001

                            新闻服务

                            新闻采访、发布及其他新闻服务

                            C2002

                            广播、电视、电影和音像服务

                            广播、电视电影、音像制作及广播电视传输服务

                            C2003

                            文化艺术服务

                            包括艺术创作和表演服务艺术表演场馆服务、图书馆和档案馆服务、文物和文化保护服务、博物馆服务、群众文化活动服务。

                            C2004

                            体育服务

                            体育场馆服务、居民休闲健身服务、其他文化体育服务。

                            二、社会管理性服务

                            C080103

                            法律援助服务

                            包括:未成年人法律援助服务;弱势群体法律援助服务;其他法律援助服务。

                            C080108

                            调解服务

                            包括:民事调解服务;劳资调解服务:其他调解服务。

                            C080199

                            其他法律服务

                            包括与法律有关的调查取证鉴定服务;禁毒社会工作服务;社会组织帮教刑释人员服务。

                            二、社会管理性服务

                            C0808

                            社会与管理咨询服务

                            包括:政策和战略的总体规划咨询服务;其他社会与管理咨询服务。不包括信息技术咨询服务、法律咨询服务、工程咨询服务等专项咨询服务。

                            C1902

                            社会服务


                            C190201

                            收容收养服务

                            指对老人、残疾人、弃婴、孤儿、弱智儿童、流浪儿童、盲流等人员提供住宿的收养、收容服务。

                            C190202

                            社会救济服务

                            指为老人、军烈属、五保户、残疾人、弃婴、孤儿、弱智儿童及其他弱势群体提供不住宿的看护、帮助服务、救灾服务、社会捐助服务、其他社会救济服务。

                            C190299

                            其他社会服务

                            包括社区矫正、康复辅助器具服务、外来人口服务、社工人才培训、劳动就业与特殊人群技能培训、劳动市场调查、青少年社会工作服务等。

                            三、行业管理与协调性服务

                            C080107

                            仲裁服务

                            包括:涉外仲裁服务;经济仲裁服务;劳动仲裁服务;专利等知识产权仲裁服务;其他仲裁服务。

                            C0809

                            职业中介服务

                            指为求职者寻找、选择、介绍、安置工作,为用人单位提供劳动力,提供职业技能鉴定及其他职业中介服务。

                            C0899

                            其他商务服务

                            包括:行业规范、行业评价、行业统计、行业标准、职业评价、等级评定、行业宣传培训推广、行业状况分析研究等行业管理与协调性服务。

                            C11

                            水利管理服务


                            C1101

                            防洪管理服务

                            指对河流、湖泊、行蓄洪区及沿海的防洪、防涝设施的管理服务。

                            C1102

                            水资源管理服务

                            包括:水库管理服务、调水引水管理服务、水文水利资源监测服务、其他水资源管理服务。

                            C21

                            农林牧副渔服务


                            C2101

                            农业服务

                            包括农业灌溉、农产品加工、农机服务、其他农业服务。

                            C2102

                            林业服务

                            包括造林、林木抚育、森林病虫害防治、森林防火及其他林业服务。

                            C2103

                            畜牧业服务

                            包括兽医和动物病防治、畜牧业机械和其他畜牧业服务

                            C2104

                            渔业服务

                            包括鱼苗、鱼种培育养殖、其他渔业服务。

                            四、技术性服务

                            C01

                            科研研究和试验开发

                            指为揭示客观事物的本质和运动规律而进行理论研究和试验开发服务,包括科研课题等。

                            C02

                            信息技术服务


                            C0201

                            软件开发服务

                            指专门从事计算机软件的程序编制、分析等服务。

                            C0202

                            信息系统集成实施服务

                            指通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术,将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一协调的系统之中的服务。

                            C0203

                            数据处理服务

                            指向用户提供的信息和数据的分析、整理、计算、存储等加工处理服务。

                            C0204

                            信息化工程监理服务

                            指依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同,由独立第三方机构提供的监督管理信息系统工程项目实施的服务,包括:

                            通用布缆系统工程监理;信息技术服务工程监理等。

                            C0205

                            测试评估认证服务

                            指具有相关资质的第三方机构提供的对软件、硬件、网络、质量管理、能力成熟度评估、信息技术服务管理及信息安全管理等,是否满足规定要求而进行的测试、评估和认证服务。

                            C0206

                            运行维护服务

                            指为满足信息系统正常运行及优化改进的要求,对用户信息系统的基础环境、硬件、软件及安全等提供的各种技术支持和管理服务。

                            C0208

                            信息技术咨询服务

                            指在信息资源开发利用、工程建设、管理体系建设、技术支撑等方面向用户提供的管理或技术咨询服务。

                            C0302

                            互联网信息服务

                            包括:各种互联网的运营、数据库管理服务、网络云平台服务等。

                            C0802

                            会计服务

                            包括记账、财务报表编制、其他会计服务。

                            四、技术性服务

                            C0803

                            审计服务

                            指按照公认的会计原则,审查某机构的会计账册和其他单据的服务,跟踪审计服务入此。

                            C0804

                            税务服务

                            包括税务规划咨询、税务编制审查、其他税务服务。

                            C09

                            专业技术服务


                            C0901

                            技术测试和分析服务

                            通过专业技术手段对动植物、工业产品、商品、专项技术、成果及其他需要鉴定的物品所进行的检测、检验、测试、鉴定等服务。

                            C0902

                            地震服务

                            指地震监测预报、震灾预防和紧急救援等防震减灾服务。

                            C0903

                            气象服务

                            指气象观测和预报等服务及其他气象服务。

                            C0904

                            测绘服务

                            包括:大地测量服务;测绘航空摄影服务;摄影测量与遥感服务;地籍测绘服务;房产测绘服务;行政区域界线测绘服务;其他测量、测绘服务。

                            C0906

                            地质勘测服务

                            指对矿产资源、工程地质、科学研究进行地质勘查、测试、监测、评估等服务,包括:矿产地质勘查;基础地质勘查;地质勘查技术服务。

                            C0908

                            其他专业技术服务

                            包括:行业规划、技术推广、行业调查、行业发展与管理政策及重大事项决策咨询、检验检测检疫服务、建设工程技术服务、公共项目评审服务、专业咨询服务、组织职称评定和职业技能鉴定、专业技术培训、专业技术鉴定服务等

                            五、政府履职所需辅助性事项

                            C06

                            会议和展览服务


                            C0601

                            会议服务

                            各类会议服务

                            C0602

                            展览服务

                            包括展台搭建、展位制作等服务。

                            C08

                            商务服务


                            C0801

                            法律服务

                            包括:法律诉讼服务、法律咨询服务、公证服务及其他法律服务。

                            C0805

                            资产及其他评估服务

                            包括:资产评估;清算服务;绩效评价服务、其他资产及其他评估服务。

                            C0811

                            建筑物清洁服务

                            指对建筑物专项清洗服务。

                            C0814

                            印刷和出版服务

                            各类表、证印刷、图书出版等服务。

                            C0815

                            翻译服务

                            包括笔译、口译和其他翻译服务。

                            C0816

                            票务代理服务

                            指航空机票、火车票等票务代理买售的服务。

                            C0817

                            采购代理服务

                            指受机构委托,具有一定资质、代理相关政府采购业务的服务。

                            C0819

                            邮政速递服务

                            各类邮件、快递业务。

                            C10

                            工程咨询管理服务

                            包括设计前咨询、工程勘探、工程监理及其他工程咨询服务等

                            C1202

                            房屋租赁服务

                            指住宅、办公楼、仓库等房屋租赁服务。

                            C1204

                            物业管理服务

                            指办公场所或其他公用场所水电供应服务、设备运行、门窗保养维护、保洁、绿化养护等的管理及服务。

                            六、其他适宜由社会力量承担的服务事项

                            C04

                            租赁服务(不带操作员)

                            指不配备操作人员的机械设备的租赁服务。

                            C0401

                            计算机设备和软件租赁服务

                            包括计算机设备、计算机网络设备、计算机软件等租赁服务。

                            C0402

                            办公设备租赁服务

                            包括电话机、传真机、复印机等租赁服务。

                            C0403

                            车辆及其他运输机械租赁服务

                            包括乘用车、船舶、飞机等租赁服务。

                            C05

                            维修和保养服务

                            指机械设备的修理和保养服务。

                            C0501

                            计算机设备维修和保养服务

                            包括计算机设备、计算机网络设备、信息安全设备等的维修和保养服务。

                            C0502

                            办公设备维修和保养服务

                            包括电话机、传真机、复印机等的维修和保养服务。

                            C0503

                            车辆维修和保养服务

                            包括各类车辆养护修理等

                            C0806

                            广告服务

                            指在报纸、期刊、户外路牌、灯箱、橱窗、互联网、通讯设备及广播电影电视等媒介上策划制作的宣传服务

                            C99

                            其他服务

                            棚户区改造服务等。


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